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‘홍보물 기획 및 제작’ 제안요청서

2026. 6.

외    교    부

목     차

I. 사업 개요	3

1. 개요	3

2. 주요 과업	3

Ⅱ. 제안서 작성	4

1. 일반 사항	4

2. 작성 지침	4

3. 작성 항목 및 내용	5

4. 제안서 효력	6

Ⅲ. 선정 및 평가	7

1. 사업자 선정 방법 및 평가 절차	7

2. 참가 자격	9

3. 입찰 등록 및 제출 서류	10

4. 유의 사항	11

[제안서 작성 서식(안)]	13

※ 본 제안요청서상 관련 사항은 최신 규정을 적용함.

Ⅰ. 사업 개요

1		개요

o 사업명 : 홍보물 기획 및 제작

o 세부 품명 : 디자인서비스 (8214150201)

o 사업 기간 : 계약체결일로부터 26.12.11.

o 사업 금액 : 98,000,000원 (기획‧디자인비 및 부가가치세 포함)

o 입찰 방식 : 공개입찰(총액, 협상에 의한 계약 체결)

o 평가 방법 : 기술 90%, 가격 10%

2		주요 과업

o 수요기관을 방문하여 ‘과업지시서’ 열람 요망

- 방문 전 02-2100-7634로 연락 요망

Ⅱ. 제안서 작성

1		일반 사항

o 본 사업을 원활히 수행할 수 있는 최적 업체(이하 ‘제안사’)를 선정하기 위해 이번 입찰을 실시하는바, 이에 참여하고자 하는 제안사는 발주처가 지정한 기한 내에 제안 요구사항, 안내사항에 따라 제안서를 작성･제출하여야함.

o 제안사는 발주처의 요구 내용을 명확히 파악하고, 제안서 작성 지침에 따라 본 용역의 목적, 전략, 추진 방향 및 제안의 특징과 장점 등의 내용을 간결하고 명확하게 기술해야함.

2		작성 지침

o 제안서에는 본 제안 요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 제안사의 의견이나 아이디어도 별도로 제시할 수 있음.

o 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여야 하며, ‘~를 (제공)할 수도 있다’, ‘~을 고려한다’ 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함.

- 목차의 항목 중 해당 내용이 없는 경우, 해당 항목에 ‘해당사항 없음’으로 기재할 것

o 제안서는 허위나 단순 예상으로 작성하여서는 안 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사 대상에서 제외함.

- 실적 등 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 제출

※ 각종 실적, 경력, 이력의 입증을 위한 증빙 자료가 미비하거나 사실 여부가 확인되지 않을 경우 해당 실적, 경력, 이력 등은 인정되지 않음에 유의

- 제안서 전체 또는 일부에 대해 제안서 제출 외 다른 목적으로 사용 금지

3		작성 항목 및 내용

작성 항목	작성 내용
Ⅰ. 제안 개요	- 제안의 목적, 배경 - 제안의 범위, 전제 조건 - 주요 제안 내용 - 제안의 차별화 요소(특징 및 장점)
Ⅱ. 제안사 일반현황
1. 현황 및 연혁 2. 자본금 및 매출액 3. 동등이상 사업 수행실적	- 제안사 연혁 및 주요사업 소개 - 최근 3년간의 재무구조를 파악할 수 있도록 작성 - 이번 사업과 관련이 있는 주요 사업 실적을 제시 ※ 관련 증빙서류는 별도로 제출
Ⅲ. 제안 내용
1. 과업 추진 전략 2. 세부 추진 방안	- 과업 추진 전략 - 과업 수행을 위한 구체적인 추진 방안
Ⅳ. 사업 관리
1. 일정별 추진 계획 2. 참여인력 편성	- 일정별 주요 과업 추진 계획 - 각 사업 부문별 책임자/담당자 ․관련 사업 수행･참여 실적, 주요 경력 등 ※ 주민등록번호 등 개인정보가 노출되지 않도록 유의
Ⅴ. 기타	- 기타 제안 사항 ․제안서에 예시되지 않았더라도 본 사업 수행에 필요하다고 인정되는 사항이 있을 경우 작성

※ 제안서에는 상기 작성항목에 포함되는 모든 내용이 기술되어야 함.

※ 세부 목차 및 양식은 임의적으로 설정 및 추가 가능함.

※ 각종 증빙서류는 제안서에 별도 첨부해야함.

4		제안서 효력

o 제출된 제안서의 내용은 발주처와의 협의를 거치지 않는 한 임의로 변경할 수 없으며, 제안서의 내용은 제안사가 용역 수행자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐.

※ 단, 계약서에 명시한 경우는 제안서보다 계약서의 내용이 우선

o 발주처는 필요 시 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

o 발주처는 협상 대상자의 제안 내용이 불충분하거나 조정이 필요할 경우 등 필요 시 협상을 할 수 있으며, 협상 내용은 계약서의 일부로 포함함.

o 제출한 제안서 내용의 모든 권리는 발주처로 귀속되며, 제안사는 영업 비밀, 특허 또는 저작권을 확보하지 않은 내용 등 대외 노출이 불가한 내용은 제안서에 포함시키지 않아야하며, 부득이한 경우 해당 부분을 별도로 표시하여 제출 요망

Ⅲ. 선정 및 평가

1		사업자 선정 방법 및 평가 절차

가. 선정 방법

o 입찰 방식 : 입찰공고

※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 “국가계약법”) 시행령 제18조3항

o 사업자 선정 : 협상에 의한 계약체결 ("국가계약법" 시행령 제43조)

- 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)」에 의거, 기술 능력(90%) 및 입찰 가격(10%)을 종합적으로 평가

o 평가 항목 및 배점

구분	평가 항목	배점	비고
기술 평가 (90점)	o 신용평가등급 점수 - BBB 이상 : 10점 - BBB-, BB+, BB, BB- : 9.5점 - B+, B, B- : 9점 - CCC+ 이하 : 7점	10	서류 평가 (10점)	※ 신용평가등급 확인서를 제출하지 않는 등 등급이 확인되지 않는 경우 최저 등급으로 평가 ※ 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에는 유효한 것으로 평가 ※ 합병 업체의 경우 합병 이후 새로운 신용평가등급이 없을 시 합병 이전 업체의 신용평가등급 중 가장 낮은 등급으로 심사 ※ 공동 수급의 경우, 구성원별 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산한 점수로 평가
	o 사업 내용 이해도 - 사업 전반의 이해 - 제안요청서와의 부합성	25	제안서 평가 (80점)	- 제안서 평가위원회 개최
	o 사업 수행 계획 - 물품 제작, 납품 계획의 적절성 - 제안 내용의 현실성	25
	o 기술․지식능력 - 디자인 능력, 저작권 지식 등	20
	o 결과물 품질 및 유지 보수 - 품질보증 - 문제 발생 시 대책	10
가격 평가 (10점)	o 입찰가격 평가	10	- 제안가격을 기준으로 평가 ※ 「협상에 의한 계약체결기준」제7조, 별표의 입찰가격 평점 산식 준용

o 순위 결정

- 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점 한도의 85%(76.5점) 이상인 사업자를 협상 적격자로 선정하고, 기술능력평가와 입찰가격 합산 점수의 고득점인 사업자부터 우선 협상 실시

- 합산 점수가 동일할 경우 기술능력 평가 점수 고득점자를 선순위자로 선정

- 기술능력 평가점수도 동일할 경우에는 기술능력 세부 평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 사업자를 선순위자로 선정

※ 제안사는 평가위원회 및 평가 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 발주처에서 요구한 평가 관련 서류를 누락 또는 기한 내 제출하지 않을 경우 평가 대상에서 제외 가능

o 협상

- 발주처는 우선 협상대상자로 선정된 업체와 △제안한 내용, △과업 이행 일정, △제시 가격, △제안서 평가위원회 권유 사항 등을 협상하며, 협상을 통해 내용 일부 조정 가능

- 우선 협상 대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상 적격자와 순차적으로 협상 실시

※ 단, 상기 선정절차 요건을 만족하더라도 적격 업체가 없다고 판단될 경우, 재입찰 등의 별도 업체 선정 절차 개시 가능

나. 사업자 선정 일정(안)

o 2026. 6월 : 입찰 공고

o 제안서 접수 마감 : 입찰공고서에 따름

o 제안서 심사 : 제안서 제출 마감 이후

※ 상기 일정은 상황에 따라 변경될 수 있으며, 일정 변경 시 별도 통보 예정

※ 상기 심사는 서면으로 진행 예정이며, 부득이한 대면 심사시 별도 통보 예정

2		참가 자격

o「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁 입찰 참가 자격을 갖춘 자

o「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조의 규정에 의해 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받지 않은 업체

o「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의거 직접생산확인증명서(G2B 물품분류번호 10자리 8214150201 "디자인서비스")를 소지한 업체(직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감전일 발급된 것으로 유효기간내에 있어야 함)

o「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 자(중·소기업·소상공인확인서는 전자입찰서 제출 마감전일 발급된 것으로 유효기간내에 있어야 함)

o 입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업종(업종코드: 9999)로 등록한 자

나. 공동계약 : 허용

다. 공동수급체 구성

o 공동계약의 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하고 공동이행 방식의 경우 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상

※ 기획재정부 계약예규 ‘공동계약운용요령’ 제4조 제1항, 제9조 제5항 나목 참조

3		입찰 등록 및 제출 서류

가. 입찰 등록 장소 및 마감 일시

o 입찰 등록 장소 : 서울지방조달청

o 제출 마감 일시 :  ※ 나라장터 조달청 공고에 의함.

나. 제출 서류 (온라인(e발주시스템) 제출 요망)

o 입찰 서류 : ※ 나라장터 조달청 공고에 의함.

o 제안 서류 : PDF 파일로 전송 요망

- 정량제안서 (붙임 서식 참조)

· 신용평가등급 확인서 1부

· 직접생산확인증명서 (디자인서비스 : 8214150201) 사본 1부

· 기존 실적 증빙서류, 결과물 각 1부 (해당사항이 있는 경우)

※ 수행실적 중 공공기관 이외의 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 첨부하여 해당 수요처가 인정하는 내용과 직인을 날인 받은 경우 인정

· 기타 증빙서류 각 1부 (해당사항이 있는 경우)

※ 모든 서류는 pdf 형태의 1개 파일로 온라인 제출 요망

- 정성제안서 (붙임 서식 참조)

· 사업제안서 (표지포함, 전체 25P 이내)

4		유의 사항

가. 제안서 작성 및 입찰서류 제출 관련

o 입찰참가자는 △적격심사 세부기준, △용역계약일반(특수)조건, △사업제안서 작성요령, △기타 입찰에 필요한 모든 사항(회계예규 포함)에 관해 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한데 대한 책임은 입찰참가자에게 귀속

o 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며, 접수는 온라인 제출만 가능 (직접, 우편접수 및 이메일 접수 불가)

- 제출된 서류는 일체 반환되지 않고, 탈락 업체의 사업제안서 내용에 대한 저작권은 인정되지 아니하며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참여 업체가 부담

- 제출 서류의 기재사항이 일부라도 허위･과장되어 있음이 판명될 경우 계약 해제 및 그에 따른 손해배상 청구의 사유로 적용 가능

o 입찰참가자격이 없는 자와 입찰참가신청 서류가 미비한 경우 제출한 서류 그대로 입찰평가에 반영

- 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않는 경우에도 낙찰을 무효로 처리

o 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 제반 업무 내용 및 각종 정보를 발주처의 사전 승인 없이 제3자에게 누설 금지

o 각 서류 작성 및 제출 시 직원 주민등록번호 등 불필요한 개인정보가 포함되지 않도록 유의

나. 사업 수행 관련

o 최종 낙찰자는 계약 체결 이후 과업 수행 간 각종 저작물 활용 시 아래 사항을 확인하고 보증하여야함.

- 대상 저작물의 저작권양도계약을 체결하는데 필요한 권리 및 권한을 적법하게 보유

- 대상 저작물의 내용이 제3자의 저작권, 인격권, 상표권을 비롯한 일체의 사적 권리를 침해하지 않을 것

- 본 계약을 체결하기 전 대상저작물의 제호 및 내용의 전부 또는 일부와 동일 또는 유사한 저작물을 제3자에게 양도하거나, 질권을 설정했다는 사실이 없다는 것

- 대상 저작물의 이용허락을 위한 설정계약의 유무

o 최종 낙찰자는 과업 수행 또는 종료 이후에도 저작권이나 상표권 기타 지적재산권의 침해를 원인으로 용역결과물이 제3자의 권리를 침해하거나 또는 용역결과물로 인하여 제3자에게 손해가 발생하는 등 용역결과물과 관련한 법적 분쟁이 발생한 경우에는 자신의 비용과 노력으로 해당 분쟁을 해결하여야 하고, 발주처를 전적으로 면책시켜야함.

다. 계약목적물 관련

o 이번 과업 계약에 따른 계약목적물 및 용역결과물에 대한 지식재산권 등 모든 권리는 발주처가 소유함.

- 최종 낙찰자는 과업 종료 후 최종 결과물 및 과업 수행 간 제작된 각종 자료 일체를 별도로 납품하여야함.

붙임 : 제안서 양식(안). 끝.

【붙임1】

사 업 제 안 서
사 업 명
수행기관명
총괄책임자	성 명	소속 및 직위	전화	이메일
상기 과제를 관계 규정과 제반 지시 사항을 준수하여 성실히 수행코자 붙임과 같이 사업 제안서를 제출합니다. 2026년 월 일 총괄책임자 : (인) 수행기관 : (인) 외교부장관 귀하
붙임 : 1. 2. 3.

Ⅰ. 제안 개요 (*별도 양식으로 제출 가능)

사 업 명
사업기간	년 월 일부터 년 월 일까지	총 참여자	내 부 : 명 외 부 : 명
제안 내용
1. 제안의 목적, 배경 2. 제안의 범위, 전제 조건 3. 주요 제안 내용 4. 제안의 차별화 요소(특징 및 장점)

Ⅱ. 제안사 일반현황

1. 현황 및 연혁

1. 회사명		2. 대표자
3. 기술용역 등록분야
4. 주소
5. 연락처	전화번호 : 팩스번호 :
6. 회사설립년도	년 월
7. 해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월
8. 주요연혁(요약)

2. 동등이상 사업 수행 실적 (최근 3년간)

	사업명	사업 기간	계약금액 (단위 : 백만원)	발주처		구체적인 과업 수행 내용	타사와의 공동 프로젝트 수행여부
				상호명	담당자 전화번호
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
…

* 1. 사업명 : 연도순으로 본 사업과 유관한 것만 기재(완료된 사업만 기재)

2. 사업 실적 : 입찰공고일 기준 최근 3년이내 홍보물품 제작 실적을 보유한 업체

* 인정되는 사업의 범위는 홍보물품 제작실적을 기준으로 평가한다.

* 수행실적 중 공공기관 이외의 수행 실적(민간실적)은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 첨부한 경우에 평가한다.

3. 계약금액 : 총액을 기재하되 타사와 공동으로 수행한 경우 자사의 비용은 괄호 안에 기재

4. 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재

5. 사업별 실적증명원(원본대조필) 또는 계약서‧세금계산서 등 증빙서류 사본 1부 첨부

Ⅲ. 제안 내용

1. 과업 추진 전략

2. 세부 추진 방안

Ⅳ. 사업 관리

1. 일정별 추진 계획

2. 참여인력 편성

* 본 사업 참여 인력 현황

- 실제로 사업에 직접 투입되는 인력들을 기재하고, 가급적 인원 변동이 없도록 하되,

퇴사 등 불가피한 사정으로 인원 변동이 발생할 경우 발주처에 사전 통보 필요

- 본 사업 유사 경험 등 관련 경력 있을 시 명시

총괄 책임자

부문			부문			부문			부문
책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :

* 주민등록번호, 개인 연락처 등 개인정보가 노출되지 않도록 유의.

* 학교명 기재 금지 한국대학교 시각디자인 졸(x) -> 대학교 시각디자인 졸(o)